Polscy przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą często zmagają się z poważanymi trudnościami finansowymi. Państwo w ściśle określonych ustawowo warunkach udziela im wsparcia o charakterze systemowym, tj. powszechnym, odnoszącym się do całej gospodarki, bądź selektywnym, tj. przeznaczonym dla tych, których działalność ma szczególne społeczno-gospodarcze znaczenie.
Pomoc z środków publicznych mogą uzyskać wyselekcjonowani przedsiębiorcy, w postaci np. ulg bądź zwolnień podatkowych, pożyczek lub kredytów na warunkach korzystniejszych od rynkowych. Ustawa przewiduje 3 podstawowe kategorie tej pomocy: regionalną, sektorową i horyzontalną.
Co to jest pomoc publiczna dla przedsiębiorców?
Pomoc publiczna dla przedsiębiorców stanowi przysporzenie korzyści finansowych określonemu przedsiębiorcy w zakresie prowadzonej przez niego działalności gospodarczej. Przysporzenie takie stanowi pomoc, jeżeli:
-
jest realizowane bezpośrednio z krajowych środków publicznych lub z takich środków przekazanych innym podmiotom albo pomniejsza lub może pomniejszyć te środki, oraz
-
narusza lub grozi naruszeniem konkurencji przez uprzywilejowanie niektórych przedsiębiorców lub produkcji niektórych towarów.
Kierunki działań Rządu wobec małych i średnich przedsiębiorstw od 2003 do 2006 roku to dokument przyjęty przez Radę Ministrów na posiedzeniu w dniu 4 lutego 2003 r. Określa on cel polityki Rządu wobec małych i średnich przedsiębiorstw, jakim jest pobudzenie aktywności gospodarczej sektora małych i średnich przedsiębiorstw zapewniającej wzrost zatrudnienia w tym sektorze oraz wzrost jego konkurencyjności i zdolności do funkcjonowania na Jednolitym Rynku Europejskim.
Cel ten realizowany jest poprzez działania w następujących obszarach:
-
wspieranie przedsięwzięć służących rozwojowi małych i średnich przedsiębiorstw
-
poprawa otoczenia prawnego i administracyjnego małych i średnich przedsiębiorstw oraz rozwój postaw przedsiębiorczych w społeczeństwie
-
rozwój otoczenia instytucjonalnego małych i średnich przedsiębiorstw
-
wspieranie integracji firm i działalności na forum międzynarodowym
W ramach programu "Kierunki działań Rządu wobec małych i średnich przedsiębiorstw od 2003 do 2006 roku" małe i średnie firmy za pośrednictwem Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości mogą korzystać z szeregu form wsparcia.
Większość dotacji udzielanych przez PARP to pomoc dla sektora MSP przeznaczona na dofinansowanie usług szkoleniowych, doradczych i informacyjnych, a także inwestycji. Dodatkowe środki mogą również otrzymać instytucje realizujące na zasadach non-profit inicjatywy wspierające rozwój przedsiębiorczości, a także fundusze pożyczkowe i poręczeniowe. W ramach Programu Rozwoju Zasobów Ludzkich dostępne jest także wsparcie dla bezrobotnych i zagrożonych bezrobociem, uczniów, absolwentów oraz instytucji rynku pracy.
Dotacja - bezzwrotna pomoc finansowa.
Zazwyczaj wypłacana jest w całości i w formie
refundacji, na pokrycie poniesionych już przez
firmę kosztów.
Regionalne instytucje finansujące
- RIF - są partnerami PARP
przy przyznawaniu dotacji i do nich przedsiębiorcy
muszą dostarczyć wnioski o dotacje.
Działania kwalifikowane -
działania, na które przysługuje dotacja.
Koszty kwalifikowane - koszty,
które mogą być opłacone ze środków dotacji.
Na poniesione opłaty należy przedstawić faktury
i inne dokumenty potwierdzające dokonanie
płatności.
Akredytowany wykonawca -
osoba fizyczna lub osoba prawna (np. firma
doradcza lub szkoleniowa, kancelaria prawna,
ośrodek wspierania biznesu, stowarzyszenie
lub izba), która oferuje usługi przewidziane
w programach do dofinansowania.
Wytyczne dla wnioskodawców
- opis programu pomocowego; zawiera m.in.
szczegółowe opisy działań, których koszt może
być sfinansowany z dotacji, cele programu,
minimalną i maksymalną wysokość, a także wskazówki
w sprawie wypełnienia wniosków o dotację.
W wytycznych są także kryteria, na podstawie
których wniosek będzie oceniany. Można więc
sprawdzić, co w danym programie jest najwyżej
punktowane.